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《宁德市“十四五”卫生健康事业发展专项规划》政策解读

索引号:ND00101-0201-2021-00050   文号:宁政办〔2021〕82号

来源: 宁德市卫健委      发布时间: 2021年09月30日 15:49     浏览量:{{ pvCount }}     【字体:  

  一、背景依据

  “十四五”时期是我市卫生健康事业全面提升、高质量发展的重要阶段,为适应经济社会发展新形势,满足人民群众日益增长的健康需求,根据《关于深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神加强公共卫生体系建设的意见》《宁德市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》等文件精神,结合我市卫生健康工作实际,制定《宁德市“十四五”卫生健康事业发展专项规划》(以下简称《规划》)。

  二、“十三五”目标完成情况

  “十三五”时期,我市全面深化医药卫生体制改革,加大补齐医疗卫生短板力度,增强医疗服务能力,提升公共卫生服务水平,卫生健康事业各方面取得长足进步。

  “十三五”规划目标完成情况

指标名称 

单位 

2015年 

规划目标值 

2020年 

1.人均预期寿命

76.49

77

78.7

2.婴儿死亡率

4.15

≤7

3.02

3.孕产妇死亡率

1/10万

12.7

≤16

11.86

4.每千人口医疗机构床位数

4.57

5.2-5.8

4.72

5.每千人口执业(助理)医师数

1.77

2.2

2.07

6.每千人口注册护士数

2.35

2.9

2.68

7.每千人口公共卫生人员数

0.73

0.83

0.42

8.每万人口全科医生数

1.25

≥2

2.2

9.城乡居民参保率

99

≥98

98.33

10.政策范围内住院费用报销比例

63.9

75左右

职工80.25

居民58.91

11.住院费用实际报销比例

41.5

50左右

53.27

12.县域内就诊率

61.1

90

67.33

13.公立医院药占比

44.42

30

30

14.城市全科医生签约服务覆盖率

25

30

-

15.艾滋病病毒感染人数控制

万人

0.08

≤0.26

0.18

16.发现并治疗肺结核患者

万人

0.72

≥0.52

0.56

17.适龄儿童免疫规划疫苗接种率

99.7

≥95

99.78

18.高血压患者规范管理率

78.44

80

75.86

19.糖尿病患者规范管理率

74.64

80

76.57

20.重性精神疾病患者管理率

88.58

≥90

93.44

21.期末总人口规模

万人

287

307

314.68

22.人口年平均出生率

14

20左右

-

23.年均自然增长率

7

≤14

-

24.出生人口政策符合率

88.01

90以上

-

25.人均基本公共卫生服务经费

40

100

74

  三、“十四五”主要目标任务

  到2025年,居民健康水平进一步提高,公共卫生体系更趋完善,医疗服务质量持续提高,健康需求供给有效加强,卫生保障能力不断加大。

  “十四五”时期卫生健康发展主要指标

领域 

指标名称 

单位 

2020年 

2025年 

目标 

指标性质 

健康水平

1.人均预期寿命

78.7

79.63

预期性

2.婴儿死亡率

3.02

≤3

约束性

3.孕产妇死亡率

1/10万

11.86

≤12

约束性

4. 5岁以下儿童死亡率

3.53

≤4

约束性

资源配置

5.每千人口医疗机构床位数

4.72

6.2

预期性

6.每千人口执业(助理)医师数

2.07

2.75

预期性

7.每千人口注册护士数

2.68

3.74

预期性

8.每万人口中医类医院床位数

-

6.3

预期性

9.每万人口中医执业(助理)医师数

-

5.5

预期性

10.每万人口全科医生数

2.2

≥3

预期性

健康服务

11.每万人口公共卫生人员数

4.21

6.76

预期性

12.每万人口配备疾控人员数

1.31

达到省

核定数

预期性

13.以乡镇为单位适龄儿童免疫规划疫苗接种率

99.78

>96

预期性

14.重性精神疾病患者管理率

93.44

>91

预期性

15.高血压患者规范管理率

75.86

80

预期性

16.糖尿病患者规范管理率

76.57

80

预期性

健康管理

17.每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数

-

3

预期性

18.居民健康素养水平

-

25

预期性

19.新发尘肺病报告率

-

逐步下降

预期性

20.老年人健康管理率

46.2

≥72

预期性

卫生健康

发展保障

21.期末总人口规模

万人

314.68

328.13

预期性

22.人口年平均出生率

-

12.2左右

预期性

  四、《规划》主要框架

  《规划》具体内容包括发展背景、发展战略定位、健康宁德建设、公共卫生体系建设、医疗服务供给、全周期健康服务、中医药高质量发展、支撑能力建设、实施保障等9个章节、36节、13个专栏,主要强调健康理念革新,实现4个思想转变,即以治病为中心向以健康为中心的转变、从注重“治已病”向注重“治未病”转变、从依靠卫生健康系统向社会整体联动转变、从宣传倡导向全民参与、个人行动的转变。因此,在具体目标内容布局中,以“树立健康发展理念,推进健康宁德建设”章节开始,按照思想转变与健康宁德建设、预防、医疗、全生命周期维护、支撑、保障等顺序展开,强调“大卫生、大健康”发展大格局,着重补短板、强弱项、抓重点、改革创新、协调发展,全面阐述未来5年发展规划。

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