索 引 号:ND00100-0103-2021-00062 备注/文号:宁政文〔2021〕123号 发布机构: 宁德市人民政府 生成日期: 2021-08-30 有效性: 有效

宁德市人民政府关于宁德市棉桃山片区钟山路西侧河墘路北侧棉山路南侧地块土石方处置方案的批复

宁政文〔2021〕123号

发布时间: 2021-09-08 11:19 点击数:{{ pvCount }}

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宁德市自然资源局:

  你局《关于请求审批宁德市棉桃山片区钟山路西侧河墘路北侧棉山路南侧地块土石方处置方案的请示》(宁自然资〔2021〕316号)收悉,经研究,现批复如下:

  一、原则同意《宁德市棉桃山片区钟山路西侧河墘路北侧棉山路南侧地块土石方处置方案》。

  二、请市自然资源局东侨分局会同市行政服务中心管委会依法组织做好土石方处置权的公开拍卖工作。

  附件:宁德市棉桃山片区钟山路西侧河墘路北侧棉山路南侧地块土石方处置方案

  宁德市人民政府

  2021年8月30日

  (此件主动公开)

 

附件

  宁德市棉桃山片区钟山路西侧河墘路北侧棉山路南侧地块土石方处置方案

  根据《福建省自然资源厅关于开展压覆矿产资源区域评估的通知》(闽自然资发〔2019〕138号)、宁德市自然资源局等五部门联合《关于规范园区开发项目场地平整土石方处置(试行)的通知》(宁自然资〔2020〕571号)等有关规定精神,现就宁德市棉桃山片区钟山路西侧、河墘路北侧、棉山路南侧地块范围内土石方资源处置权,制定公开拍卖出让方案如下:

  一、标的基本情况

  位于宁德市蕉城区七都镇河乾村瓦楼岗自然村“棉头山”一带,概略地理坐标:东经119°33'12",北纬26°44'42"。工作区紧邻福宁北路,至宁德西收费站公路里程约4km,至漳湾码头公路里程约13 km,交通较为便利。

  2021年6月,经委托福建省第四地质大队对该处地块开展地质勘查及土石方估算工作并提交了《钟山路西侧、河墘路北侧、棉山路南侧地块(河墘安置小区项目)土石方估算报告》。按照该地块底板标高+8.20m确定,经计算项目区范围内粉质粘土、砂质粘土、全风化花岗岩、强风化花岗岩土石方资源量561827.9m3

  二、标的范围

  用地面积为41986m2(62.979亩),现状为丘陵斜坡地貌,现场地高程介于5.72~45.11m之间,最大相对高差约39.39m,地形变化坡度一般为5-20°,局部地段最大坡度约45°。平整红线范围由17个拐点圈定而成:

  拐点坐标 

拐点编号

2000国家大地坐标

底板标高为+8.20M

面积

X

Y

J1

2959558.053

40455463.587

 

41986m2 

J2

2959551.844

40455619.473

J3

2959507.457

40455643.137

J4

2959380.685

40455625.495

J5

2959372.461

40455624.384

J6

2959362.539

40455623.136

J7

2959352.606

40455621.986

J8

2959342.661

40455620.934

J9

2959324.667

40455600.957

J10

2959324.966

40455524.743

J11

2959325.117

40455486.449

J12

2959325.264

40455449.148

J13

2959335.174

40455440.043

J14

2959325.311

40455437.275

J15

2959325.335

40455431.038

J16

2959345.324

40455433.803

J17

2959475.507

40455452.030

  三、 处置方式

  该标的范围内的土石方资源处置权采取公开拍卖方式出让,竞得人竞得土石方处置权后,应编制场地平整施工组织方案、边坡治理恢复方案,经有权机关审核通过后,对该标的范围内的山坡地按整平标高进行爆破、开挖、平整及边坡治理恢复,经出让人组织验收合格后交付给钟山路西侧、河墘路北侧、棉山路南侧地块受让人使用。开采出的土石方资源由竞得人自行生产、加工、销售,不得用于生产、销售机制砂、饰面石材。

  四、签订出让合同、标的交付及处置期限

  (一)竞得人应在拍卖成交后当场签订《成交确认书》,自《成交确认书》签订之日起10个工作日内与出让人签订《钟山路西侧河墘路北侧棉山路南侧地块土石方资源处置权出让合同》(以下简称“出让合同”),出让合同具体签订时间以出让人书面通知为准。

  (二)竞得人交清拍卖成交价款之日起10日内,出让人将标的按现状交付给竞得人,并办理标的交割手续。

  (三)竞得人应在标的交付之日起3个月内按合同约定对该标的范围内的土石方资源开采完成并清理场地。

  五、竞买人资格要求及竞买保证金

  (一)竞买人应为遵守中华人民共和国法律、法规的法人企业。

  (二)若竞买人独立爆破和施工的,报名时须提供《一级爆破作业单位许可证》和《建筑工程施工总承包一级资质》。

  (三)若竞买人委托第三方法人企业实施爆破和施工的,报名时应提供《爆破(施工)授权委托书》和第三方法人企业的《一级爆破作业单位许可证》及《建筑工程施工总承包一级资质》。

  (四)竞买保证金为人民币34万元。

  六、拍卖起始价

  该标的评估价为111.7万元,基准价为89.4711万元,拍卖起始价为112万元(不设保留底价),每次报价增价幅度为10万元或10万元的整数倍,按价高者得原则确定竞得人。

  七、合同履约保证金

  拍卖成交后,竞买保证金34万元转为合同履约保证金。

  合同履约保证金按如下方式予以退还:

  自标的交付之日起3个月内,经出让人确认,当前项目进度符合审定的场地平整施工组织方案进度计划的予以退还履约保证金34万元。每逾期一日竞得人应支付2万元违约金;

  八、拍卖成交款支付方式及期限

  竞得人应当在出让合同签订之日起10日内支付拍卖成交价款的50%;在出让合同签订之日起30日内再支付拍卖成交价款的50%。拍卖成交价款缴入东侨经济技术开发区财政。

  九、场地平整、边坡治理恢复控制性要求

  竞得人应严格按照审查通过的场地平整施工组织方案、边坡治理恢复方案等要求,组织开挖、平整、边坡治理恢复,工程质量符合相关技术要求,坚决杜绝超范围平整等行为。

  十、爆破控制性要求

  竞得人应严格按照公安部门规定、爆破安全规程及经审核的爆破工程设计及施工方案、安全评估报告等内容,负责组织实施安全警戒、进行爆破作业。

  十一、环境保护、水土保持、安全生产等控制性要求

  竟得人应遵守国家环境保护、水土保持和安全生产等法律法规有关规定,按环境影响评价报告、水土保持方案、场地平整施工设计及其审批意见实施,严格执行环保、安全生产“三同时”制度,并对在项目建设生产过程中可能对周边建筑物、养殖业、近岸海域水质等产生的影响,承担生态环境损害和其他民事赔偿责任。

  十二、与土地、山林、道路等相关权利人的协调方案

  (一)该标的范围内的土地报批、林地报批及地面附着物的补偿问题由东侨收储中心解决;

  (二)该标的范围内的用水、用电、污水处理及其他设施引入工程由竞得人自行按有关规定办理;

  (三)该标的范围以外涉及临时用地、山林、道路、地下管线、运输码头等影响施工作业的外部条件由竞得人自行协调解决。

  十三、其他事项

  (一)竞得人须在拍卖成交之日起15日内,在宁德市本级、蕉城、东侨注册成立生产、加工、销售资质的法人企业(已在宁德市本级、蕉城、东侨注册成立的除外),作为砂石土资源处置的经营责任主体。

  (二)竞得人应编制场地平整施工组织方案及边坡治理恢复等方案,报出让人组织评审通过后方可实施。

  (三)竞得人应服从自然资源、公安、生态环境、水利、应急、住建等部门监管,依法办理项目审批、规划许可、环境评价、工商注册等相关手续。

  (四)标的处置完毕后,由出让人负责组织专家及相关部门参与验收,并提供专家组出具的验收书面报告,验收合格后,竞得人应将场地内包括现场机械设备、车辆、管理用房、各种材料在内的增设物清理完毕,将土地交付钟山路西侧、河墘路北侧、棉山路南侧地块受让人使用。

  十四、风险提示

  由于该标的勘查程度低,所提供的有关该标的范围内资源量估算报告等有关文件资料及资源情况,仅供竞买人参考,出让人对实际可采资源量不作承诺和保证,竞买人应到标的所在地实地踏勘,充分评估投资风险,一旦竞得并成为竞得人,不得以资源量估算报告中的资源量与实际不符、挖除条件变化、发生不可抗力等为由提出退款、索赔、置换地点、延长处置期等要求。

  十五、本方案由宁德市自然资源局东侨分局负责解释并委托宁德市公共资源交易中心依法组织实施。

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