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宁德市市场监督管理局关于印发2019年精神文明建设工作总结的通知

发布时间: 2020年03月20日 10:43     浏览量:{{ pvCount }}     【字体:  

市局机关各科室、直属单位,东侨区市场监管局: 

  现将《宁德市市场监督管理局2019年精神文明建设工作总结》予以印发,请市局机关各科室、直属单位、东侨区市场监管局对照不足,认真做好2020年精神文明建设工作。

  宁德市市场监督管理局

  2020年3月6日

  (此件予以主动公开)

  宁德市市场监督管理局2019年精神文明建设工作总结

  2019年以来,市市场监督管理局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,坚持稳中求进、守正创新,紧紧围绕举旗帜、聚民心、兴文化、展形象的任务使命,践行社会主义核心价值观,提高市场监管机关文明程度和干部职工文明素质,以创建省级文明单位为契机,以庆祝新中国成立70周年为主线,营造浓厚氛围,为我局履行市场监管职能、助推全国文明城市创建提供了精神动力,现将工作情况总结如下。

  一、主要工作情况

  (一)强化政治理论学习促实践

  一是持续强化理论武装。把学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,作为市市场监督管理局精神文明建设各项工作最根本的政治任务、最重要的政治责任,按照学懂弄通做实的要求,健全完善党组理论中心组学习制度,制定2019年度党组理论学习中心组学习计划,组织学习了习近平总书记致中国志愿服务联合会第二届会员代表大会的贺信精神和有关精神文明建设精神等。通过学习,切实把习近平总书记的重要指示精神转化为精神文明创建工作的具体任务举措,扎实开展好省级文明单位创建活动,提升市场监管局机关精神文明建设水平。

  二是扎实开展主题教育。把干部职工理想信念教育、中国特色社会主义和中国梦宣传教育纳入“不忘初心、牢记使命”主题教育,坚持读原著学原文悟原理,紧跟思想不掉队。一年来共举办专题讲座3场、参观主题展览5场、观看爱国教育电影5 场、志愿者活动12批156人次,激发精神文明创建热情,引导党员干部树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,培养市场监管时代新人。

  (二)强化思想道德建设夯基础

  一是宣传和践行社会主义核心价值观。把社会主义核心价值观融入市场监管法治建设和精神文明创建活动中,在局机关一楼显目位置摆放图文并茂的核心价值观24字,通过电子显示屏定时播放核心价值观24字;深入开展“我和我的祖国”“礼赞新中国、奋进新时代”等主题系列宣传教育活动,积极开展文明窗口、先进科室和文明家庭活动,评选工作创新科室10个,市局驻行政服务中心窗口获评季度流动红旗4次,并作为市直单位唯一被推荐参评福建省工人先锋号,钟乃贵家庭获得市级文明家庭称号,进一步增强干部职工为人民服务意识,倡导爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社会的职业道德,树立“不忘初心跟党走,市场监管当先锋”良好形象。

  二是深化道德模范先进典型推选活动。按照文明办部署,持续开展培育和塑造身边典型活动,共组织机关干部职320余人次参加12个月的“我推荐、我评议身边好人”评选,营造“好人就在身边”的社会氛围,充分利用办公一体化平台等形式,每月发布典型先进事迹,全年12个月累计30篇,在全局上下形成学习模范、崇尚模范、争当模范的良好氛围。

  三是深化群众性精神文明创建活动。开展了清明植树、中秋慰问、重阳节座谈等“我们的节日”主题活动,“三八”妇女节期间组织妇女干部外出参观学习,“五一”劳动节期间举行拔河比赛和文娱活动、“七一”建党节期间举办了乒乓球比赛、“十一”国庆、中秋节期间举办羽毛球比赛,极大丰富干部职工节日文化生活,引导全局干部职工体验传统文化魅力。积极开展“创全国文明城 展宁德新形象”主题活动,与大门山社区签订文明共建协议,有110多名党员到社区双报到,定期不定期到社区开展文明宣传、慰问空巢老人等共建活动,推动文明社区建设,展示市场监管干部职工文明素质和良好形象。

  (三)强化职能职责履行提实效

  一是进一步优化营商环境。全面推行“放管服”改革,全面推行“53证合一”,全市企业开办时间压缩至3个工作日以内,其中企业设立登记时间压缩至1.5个工作日以内,真正实现“最多跑一趟”,大大减轻企业负担。该经验做法被市政府推荐参评法治政府建设单项示范创建项目。落实标准领航工程,全省率先出台了《福建省宁德市地方标准管理办法》,立项批准并发布了全省首个设区市地方标准《宁德市旅游小镇等级划分与评定》,得到省局肯定表扬。专利申请4588件,授权2720件,增幅双双位居全省第二位。有效发明专利拥有量达1307件,增幅居全省第一位。

  二是加大监管执法力度。开展“保健品”市场乱象整治,行政指导、约谈96次,立案查处38起案件,取得了较好成效。打击传销,全市共发现传销线索13个,捣毁传销窝点13个,遣返、驱散涉嫌传销人员200多人次,立案查处传销案件10件,移送公安机关追究刑事责任2起2人,作为黑恶线索移送市、区扫黑办各1条。立案查处涉及“双打”违法案件161起,移送公安机关案件2起,罚没款214万元,取缔无证照加油站点14个,查扣无合法手续成品油约950.34吨。查处非法销售无合法来源成品油案件5起,罚没款9.92万元,扣押成品油63吨。扎实开展扫黑除恶治乱专项整治行动,共向当地扫黑办移送有效涉黑涉恶线索4条(其中市本级移送有效线索1条)。加大网络违法行为、虚假违法广告等打击力度,积极开展海上养殖塑胶产品质量整治。整合消费投诉热线及平台,扎实开展放心消费创建活动,深化消费维权共治格局,依法保护消费者权益。针对重点领域、重点行业、重点行为,强化执法。

  三是强化诚信制度建设。着力打造常态化、规范化、制度化的事中事后监管新模式,建立了“双随机一公开”监管工作联席会议制度,出台《关于在市场监管领域全面推行“双随机、一公开”跨部门联合监管的实施意见》,推动建立市场监管领域新型监管机制。抽查市场主体13527户次,标记经营异常个体工商户1414户,列入经营异常农民专业合作社24户。列入异常名录企业1241户,责令整改65户。加强企业信用监督管理,强化事中事后监管,抓好2018年度年报公示工作,企业年报率居全省第四位,个体年报率居全省第二位,农专年报率居全省第六位,被省局评为全省企业年报工作成绩突出单位。

  四是推进未成年人思想道德建设。全面落实“四个最严”要求,强化食品药品,确保广大未成年人“舌尖上的安全”,持续推进“餐桌污染”治理,食用农产品抽检合格率98.84%、主要食品社会化评价抽检合格率100%,全市食品安全状况持续向好、稳定可控,全年食品安全“零事故”。加强特种设备安全监察,防风险、除隐患、遏事故,开展特安种设备安全知识进学校、进公共场所、进家庭以及“安全生产月”“质量月”等活动,组织电梯、大型游乐设施应急救援演练19场次,对46家电梯维保公司进行电梯维保质量信用等级评定,责令5家D级且无驻点维保人员的电梯维保公司退出宁德市场,切实维护未成年人出行平安。

  (四)强化党建示范引领树形象

  一是发挥党建引领精神文明建设作用。切实发挥党员先锋模范作用,党员干部职工积极投身“服务‘一二三’战略,优化营商环境”主题实践,开展“新时代、新担当、新作为”“我为优化营商环境献一策”等专题学习讨论15场。通过服务、技术、扶贫、社区、非公等形式或内容开展党建结对共建,与1个社区、2个扶贫挂点村、11家非公企业签订共建协议,实现双方党支部党建优势互补,推动发展、凝聚力量、促进工作。大力开展“达标创星、晋位升级”活动,推进党支部全面达标、整体创优,评选五星级支部3 个、四星级支部5个、三星级支部1个,注册审批科获评市直机关马上就办“十佳”典型,“构建‘四个三’机制、打造优质营商环境”获评全市机关体制机制创新优秀案例三等奖,涌现市直优秀共产党员和优秀党务工作者各1人,局本级优秀共产党员9人、优秀党务工作者5人,推荐申报市“天湖人才”2名,推荐报批省引进人才1名。

  二是深化文明队伍和谐机关建设。大力倡导“快乐工作、健康生活”理念,开展机关书画、舞蹈、篮球、乒乓球等兴趣小组建设,在“五一”劳动节、“十一”国庆分别举办了拔河、乒乓球、羽毛球等文体活动,积极营造健康向上、文明和谐的良好氛围。组织到福建省革命历史纪念馆、林则徐纪念馆、马尾船政博物馆、周宁凌福顺纪念馆、霞浦西胜革命老区、龙潭革命纪念馆等8个廉政教育基地,重温入党誓词,接受红色革命和清正廉洁教育,广泛宣传红色文化、传统廉政文化和勤廉人物事,教育广大党员干部揽镜自照,见鉴自省。强化廉洁提醒,在中秋、国庆等重大节日和重要时点,在局微信工作群编发廉政短信、警示提示,及时提醒全局干部防微杜渐、廉洁过节,推动廉政教育全覆盖。开展廉政风险排查,确立廉政风险点169个,制定防控措施233条。突出抓好形式主义、官僚主义整治,增强办事群众获得感、幸福感、安全感。认真落实考勤制度,实行人脸、指模识别签到,定期每月通报出勤情况,并纳入干部个人绩效管理。

  三是广泛开展志愿服务活动。组建市市场监管局志愿服务队,注册有志愿者74人,紧紧围绕创建全国文明城市、精准扶贫工作、社区结对共建,以“助力新福建 建功新时代”和“三关爱”等为主题,充分利用“学雷锋活动月”“3•15消费者权益日”“12•5国际志愿者日”“4•26世界知识产权日”“诚信兴商宣传月”等重要时间节点,开展食品药品宣传、关爱老年人健康、关爱未成年人等志愿服务活动12批156人次,推动志愿服务进基层、进社区、进小区、进学校,打造优质志愿服务品牌,进一步展示了市场监管局志愿者风采。组织开展无偿献血活动2次,2019年参加无偿献血者36人次11700 毫升。

  (五)强化常态长效机制抓创建

  按照市委、市政府的部署和市文明办的要求,及时学习有关会议精神,扎实做好全国文明城市创建2019年度网上测评材料申报,结合市场监管工作实际,制定局全国文明城市创建工作方案,将创建工作任务分解到各责任科室,做到创建工作与日常业务紧密结合。积极开展“文明餐桌”活动,制作统一的“文明餐桌”倡议书、宣传桌贴、提示桌卡、墙壁贴等宣传材料2万多份,推动“文明用餐、节约用餐”进入千家万户。稳步推进诚信体系建设,充分利用3.15、质量月、安全生产月、食品安全宣传周等平台,开展诚信宣传教育;持续推进“双随机、一公开”监管,抽查市场主体7820户次,1486户企业列入异常名录,责令整改66户,累计归集信用信息78548条。开展食品安全监管,突出校园周边和商业集中区环境整治,完成蕉城区万达金街和东侨联信财富广场餐饮一条街示范创建,充分发挥示范引领作用。开展“违法广告随手拍”活动,收集有效线索15条,得到省市场监管局通报表扬。12月9日,市创建全国文明城市指挥部发来两封感谢信,对市局和陈华、钟玉辉两位同志予以肯定和表扬。做好第十四届省级文明单位重新申报,完成届中网上测评材料录入。加大宣传工作力度,提高信息质量和时效,共向市委文明办报送信息50余篇,用稿排名市直前列,4篇信息入选《宁德市精神文明建设信息汇编》(月刊)。

  回顾一年来工作,虽然取得一些成绩,但离上级的要求还有一定的差距,也存在着一些问题和不足:一是创建质量和效果有待提高,结合市场监管职能不够紧密,系统内上下联动创建氛围不够浓厚;二是集中性主题实践教育活动形式还不够多样化,内容还不够丰富;三是届中网上测评(2018年-2019年上半年)分数不高,排名不理想。对以上问题和不足,在今后工作中要采取积极措施加以改进。

  二、下一步工作思路

  一要加强理想信念教育。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,加强政治建设,建立“不忘初心、牢记使命”主题教育长效制度,加强意识形态工作,深化政治理论学习,强化干部职工理想信念教育,建设让党中央放心、让群众满意模范机关。

  二要加强思想道德建设。大力培育和弘扬社会主义核心价值观,持续开展“身边好人”推荐评选活动,营造崇德向善良好氛围。积极开展文明科室、文明窗口、文明家庭创建,倡导“八不”行为规范,培养良好行为规范,弘扬文明风采。继续开展好“我们的节日”主题活动,积极营造健康向上、文明和谐的良好氛围。

  三要深化和谐机关建设。极做好干部职工心理疏导和人文关怀工作,增强机关的凝聚力和战斗力。开展文明交通劝导和网络文明、社区帮扶、扶残济困、无偿献血等志愿者活动,提升机关干部职工文明素养。积极参与“平安单位”创建工作,努力营造平安、和谐、文明的生活工作环境。

  四要抓好文明城市创建。进一步落实创建责任,聚焦网上材料申报、实地考察测评和负面清单以及补短板等创建工作任务,不断提升创建工作实效。深入推进“创全国文明城、展宁德新形象”全面行动,大力开展环境卫生、志愿服务、社区共建、公益广告等主题活动,为创城营造浓厚氛围。

  五要切实履行职能职责。深化商事登记制度改革,消除市场准入制度性障碍,落实疫情复工复产措施,助推实体经济健康发展。严格落实“四个最严”要求,深入推进治理“餐桌污染”建设“食品放心工程”攻坚行动和校园食品安全环境整治,保障师生“舌尖上的安全”。严厉打击药品流通环节违法违规经营行为,确保不发生重大药品质量安全事件。强化特种设备安全监察,普及特种设备安全知识,增强群众监督意识、安全意识和自我防范能力。持续抓好产品质量监管,严查质量违法行为,确保不发生系统性质量安全事件。要开展打击走私、“扫黄打非”等各项工作,严厉打击侵权假冒违法行为,切实维护市场经济秩序。要深入推进放心消费创建工作,继续培育一批放心消费示范点、示范商圈、示范城市,营造良好消费环境。积极打造“双随机、一公开”监管升级版,实现“双随机、一公开”跨部门联合监管全覆盖、常态化。开展跨部门联动响应和失信惩戒,建立起以信息归集共享为基础、以信息公示为手段、以信用监管为核心的新型市场监管机制。 

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